下好创新先手棋，拓展发展新空间，为甘肃加快发展注入新动能

    “着力推动科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力”——习近平

    科技，是引领发展的第一动力。

    习近平总书记指出，越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。谁能在创新上下先手棋，谁就能掌握主动。

    (一)

    4年前，兰州金川科技园。当习近平总书记看到金川公司曾两次获得国家科技进步大奖时，他的眼中，满是赞许和鼓励。

    在金川科技园高纯车间，习近平总书记对科技人员说：“你们现在使用的都是高科技设备，生产的是高科技产品，这些核心技术是国家迫切需要的，责任就在你们身上啊。”

    总书记的话，一直萦绕在工程师张亚东耳边。4年后的今天，他所在的高纯车间产品实现了多元化发展，兰州金川科技园成为拥有多家全资子公司的新材料研发生产基地。

    总书记殷切的嘱托，激励着金川公司的科技工作者。他们瞄准世界冶金科技前沿，加快建立产学研用为一体的技术创新体系。2015年10月，金川“镍钴资源综合利用国家重点实验室”获科技部批准建设，金川集团科研体系纳入国家技术创新体系。

    创新，是企业应对市场竞争的不二法宝。依靠科技进步，金川集团不断延伸产业链条，提高资源综合利用水平，提升产业附加值，综合实力迅速发展壮大。

    兰州金川科技园，一批批具有高科技含量的锂电池材料、镍钴锰贵金属深加工产品，源源不断地走下生产线，销往大市场。

    企业是创新的基石，是创新的主力军。科技创新又为市场主体的腾飞注入了新的活力。

    现在，天水华天科技成为全球第六大集成电路封装企业。

    惟创新者胜，惟创新者强。地处西北内陆的天水华天科技，之所以在激烈竞争的半导体集成电路行业拥有如此地位，背后最重要的支撑就是创新。

    依托国家级企业技术中心、甘肃省微电子工程技术研究中心等研发平台，天水华天科技先后承担国家科技重大专项02专项等科技创新项目，以及新产品、新技术、新工艺的研究开发，自主研发出多项集成电路先进封装技术和产品。其中，2项产品分别被评为国家重点新产品和国家火炬计划项目，开关电源研制项目成功应用在航天、航空、船舶、兵器等诸多领域。

    今年上半年，天水华天科技股份公司相关技术荣获“第十一届(2016年度)中国半导体创新产品和技术”。

    依靠创新，甘肃的传统产业告别“傻大黑粗”，更加智能更加绿色，开始向“中高端”进军。

    现在，在天水，长城电子、甘肃二一二电器公司等一批企业，瞄准科技前沿，重点发展以高端数控机床、新一代集成电路等为主的先进装备制造业，以“互联网+”“大数据”等为主的新一代信息产业，有8户企业成长为全省战略性新兴产业的骨干企业。

    科技创新，在千里沃野上孕育成长，广阔的陇原大地收获着累累硕果。

    在甘肃航天育种中心，一粒粒种子遨游太空后，会拥有独特的色泽或鲜美的味道，借助高科技育成的航天蔬菜新品种，远销泰国、缅甸、格鲁吉亚……

    在敦煌，省农业科学院研究人员利用现代生物工程技术，选育出特殊类型棉花，棉纤维在特定基因作用下自然形成绿、棕、灰、紫等天然色彩，这是国内首次培育出具有独立自主知识产权的“彩棉”，成功地纺织出了国内第一批彩色棉布料，建成国内最大彩色棉生产基地。

    创新，使自然条件先天不足的甘肃，释放出越来越多的发展潜力。

    (二)

    甘肃是欠发达地区，关起门来搞创新没有出路，走协同创新之路才是捷径。

    甘肃加强东西部创新联动，主动拥抱新产业、新技术，为发展提供“加速度”。

    2014年11月24日，甘肃依托兰州新区、兰州国家高新产业开发区、白银高新区、兰州经济技术开发区，开展兰白科技创新改革试验区建设试点。

    兰白科技创新改革试验区，是国家在西部布局的第一个科技创新改革试验区，是甘肃创新驱动发展总体布局中的龙头。

    在兰白试验区获批建设之初，甘肃就与上海张江自主创新示范区达成了共建协议。

    此后，双方开展了多种形式的合作。兰州高新区与上海张江自主创新区实施了“基金+孵化器+科技园区”的战略合作新模式，共建了兰州张江科技金融创新战略平台，基金规模已达10.1亿元。

    这一创新型的金融孵化平台，重点导入张江科技金融运营平台的信息发布、信用评估和信用增进、投资撮合、市场渠道开拓、重大专项申报等功能，使兰白试验区的孵化企业及时捕捉到了黄浦江边上国内先进的金融、科技等服务。

    2016年，投资5亿元的兰州高新区科技孵化大厦投入使用，引进了兰州高新区与上海张江自主创新示范区协同创新的战略平台。如今，兰州高新区已从上海引进兰州康之元信息技术有限公司、上海龙颖投资管理有限公司等5家企业，还将有10家高科技企业入驻。

    牵好兰白试验区这个“牛鼻子”，充分发挥兰白试验区试验示范、带动引领的作用，甘肃不断拓展协同创新的广度和深度，加速兰白科技创新改革试验区建设，促进产学研用融合发展。省委书记林铎强调，要深入实施创新驱动发展战略，力争早日将兰白试验区建设成国家自主创新示范区。

    在兰州高新区，一幢黄白相间、普通的四层小楼内，一家名为“海默”的科技公司正在“默默”地做着中国品牌领跑国际梯队的大文章。

    静水深流。事实上，“海默”平静而不沉默，它拥有许多耀眼夺目的光环，堪称世界多相计量技术与非常规油气开发领域的佼佼者：其自主创新的多相计量技术，被国际能源界列为“决定未来油气工业成功的五大关键技术”之一；该公司生产的多相流量计，是世界多相计量领域唯一拥有独立自主知识产权的中国品牌。

    拥有如此“绝活”，让“海默”在国际市场实力强劲、底气十足，与壳牌、中石油等能源巨擘牵手，成为世界多相计量领域四大主流供应商之一，产品已覆盖中国和中东、北非、中亚、东南亚等市场，销量稳居世界第二位。

    海默科技从兰州走向世界，使中国创造的名气越叫越响，得益于自身坚持不懈的技术创新，也得益于高新区为“海默”孵化、成长提供了沃土。

    作为国务院批准设立的首批27个国家高新区之一，兰州高新区充分发挥国家高新区、国家产城融合示范区、兰白科技创新改革试验区政策叠加的优势，对众创空间、科技企业孵化器的建设和运营、科技成果转化、高新技术发展等领域给予奖励和补贴，大胆探索一条创新发展、产城融合发展、绿色发展的新路子。

    现在，兰州高新区科技企业孵化器面积发展到50万平方米，引进入孵企业1000多户，吸纳各类创新创业人才2万多人，构筑起“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”全链条式创新创业服务体系，从初始创业、企业孵化到成长加速、产业转化，全方位提供梯次载体和平台。

    现在，兰州国家高新区入驻企业达到5000户，已形成以新材料、电子信息、生物医药、节能环保、先进制造及现代服务业为主导的新兴产业体系。承担国家火炬计划、国家重点新产品计划等多个项目，获国家专利720项，转化科技成果800多项。

    (三)

    中国，将成为当今世界第四个实现重离子临床治疗肿瘤的国家——

    经过4年建设，我国首台拥有自主知识产权的重离子治疗肿瘤系统，日前在甘肃武威建成。计划10月开始临床试验，年底正式投入运营。届时，可为肿瘤患者进行重离子临床治疗，每年满足上万名肿瘤患者的需求。

    同时，甘肃建设的第二个重离子治疗系统项目——兰州重离子治疗中心，预计今年年内完成所有设备的安装并调试。

    目前，重离子治疗是世界上公认的先进有效的治疗肿瘤的方法。相比传统治疗方法，对患者健康组织损伤最低、副作用最小，兼有物理学及生物学效应两方面的优势。

    重离子治癌装置，正是中科院近代物理研究所的重大科研成果。不仅使中国在重离子治癌硬件装置实现国产化，也在治疗肿瘤技术临床应用方面迈进了一大步。

    这项重大科技成果的成功转化，只是甘肃在深入实施创新驱动发展战略中，加强产学研融合的一个缩影。

    成就来自创新，创新缘于科技。

    科技从何而来？

    甘肃依托高校、科研院所，建成一批科技成果孵化和转化载体平台，打造产学研用一体的产业技术创新联盟。从而推动以应用为导向的科学研究，最大限度地实现科技成果就地转化和产业化，培育新的经济增长点。

    2016年，中国农科院兰州兽医研究所一项口蹄疫疫苗成果获得转让费8000万元，创下研究所单笔成果转让费最高纪录。

    中国农科院兰州兽医研究所是我国唯一的口蹄疫科学研究、诊断和咨询中心。研究所立足这一独特优势，很早就建立起了科技成果转化平台。同时，通过自主研发成果转化、合作研发转化和“定制”转化等多种方式，与中牧股份等国内知名企业展开全方位合作，实现了成果从实验室到市场的无缝对接。近年来，研究所科研成果转化收入累计超过10.7亿元，又反哺于技术研发和人才引进，形成了研发转化的良性循环。

    现在，研究所已累计研制用于口蹄疫等疫病的疫苗34种，诊断试剂近百种和兽药产品7个。研究所控股公司中农威特生物科技股份有限公司的产品，在国内市场占有率达到40%，2016年产值达到9亿元。

    作为首批入选全国“双一流”大学的兰州大学，目前已建成4个国家级孵化服务平台，并以学校技术成果为依托，组建了一批企业入驻白银科技企业孵化器，促进了技术成果向现实生产力转化。

    在产学研融合一体化发展的实践中，甘肃在兰白试验区引领下，打造区域改革创新平台、产学研结合平台、科技服务平台，建设了一批国家和省级科研中心，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，一个整体推进、次第跟进的创新驱动发展格局正在形成。

    “十二五”以来，甘肃综合科技进步水平由第25位提升到第18位，科技进步对经济增长的贡献率提高到51.3%，成功跃升至全国第二梯队。

    (四)

    科技创新需要企业去践行，需要科技工作者破题，更需要体制机制的不断完善，需要政策推动。

    党的十八大以来，甘肃省坚持“科技创新+体制机制创新”双轮驱动，相继出台了一系列支持科技创新的政策。2016年，《甘肃省支持科技创新若干措施》出台。实施股权激励，实行成果转化奖励，加快科技成果转化，放开科研单位、企业用人自主权，放开科研人员经费使用权和设备采购权……

    围绕体制机制的改革举措蹄疾步稳。今年，甘肃出台了深化科技体制改革实施方案，拉开了全面深化科技体制改革大幕。

    既为科技创新松绑，又为科技工作者撑腰，一系列改革指向激发科研人员的创新热情。科研人员放开手脚搞研究，铆足干劲搞创新，聪明才智得以充分释放，创造活力竞相迸发。

    甘肃还不断加大科技创新投入力度，深入推进科技创新体制机制变革，逐步形成较为完善的科技创新政策支持体系、激励机制，在科研立项、经费支持以及评价体系方面向自主创新和科技成果转化倾斜。

    打破体制机制“藩篱”，促进人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，让创新驱动发展战略真正“落地”开花。甘肃加快改革研发组织结构，完善项目评价制度，构建普惠性创新支持政策体系，推进创新链与产业链、资金链、人才链和政策链协同融合，使产学研耦合度从19.2%增长到33.5%。

    万众创新是科技进步的不竭动力，大众创业是推进发展的强劲引擎。

    甘肃将大众创业、万众创新纳入“十三五”规划，实施陇原“双创”千亿元行动计划。“双创”已经成为新旧动能转换的重要加速器，培育新经济新业态的重要孵化器，稳增长、调结构、促就业的重要助推器。

    作为全国首批15个小微企业创业创新基地城市之一，张掖市积极推进以政府机构服务为主向社会机构服务转变，引导更多的社会中介机构和企业来承担公共服务功能，实现互联网与政府服务、企业服务、社会服务的有效对接，推动更多小微企业创新发展。

    为推进人才集聚与产业深度融合，张掖市制定出台《张掖市引进高层次专业人才办法》，内含10条“黄金”优惠政策，以特许政策、特别机制、特优环境等举措，助推企业创新发展。

    体制变革的力量是巨大的。短短两年时间，张掖市建成投入运营各类创业创新基地45个，入驻入孵企业1200多户，吸纳就业16900多人，探索出一条欠发达地区推进大众创业、万众创新的成功之路。

    “双创”点燃创业热情，更激发着创新潜能。甘肃依托龙头企业、高校、科研院所，创建66个省级创业孵化示范基地，各类众创空间达到103家，入孵小微企业3000多户，吸纳带动就业5.7万多人。2016年，科技部认定，甘肃拥有33家国家级“星创天地”，位居全国第五、西北第一。

    创新没有休止符。甘肃，深入实施创新驱动全面发展战略，蓬勃的创造力找寻到了合适的出口，发展的新动力正在持续绽放。